![[field:title/]](/skin/images/banner.jpg)
《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的通知 》
來源：盛大車身廣告 作者：盛大車身廣告 發(fā)布日期：2019-10-25
第一章 總則
一、戶外廣告的概念
戶外廣告是指利用建筑物、構(gòu)筑物，道路、交通等市政設(shè)施，交通運(yùn)輸工具，飛艇、氣球等升空器具以及其他戶外載體，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻版裝置、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型以及張貼等形式發(fā)布的介紹商品、服務(wù)或公益性內(nèi)容的設(shè)施。
按設(shè)置載體形式分為：廣告機(jī)、大型立柱式廣告、小型立桿式廣告、路牌廣告、樓頂廣告、墻面廣告、圍墻廣告、跨街廣告、公交站亭廣告、橋梁廣告、路名牌廣告、燈桿廣告、閱報(bào)欄廣告、塔身廣告、其他亭體廣告、戶外標(biāo)牌等。
按制作的媒介體形式分為：燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示屏、光纖顯示裝置、翻版裝置、光投射裝置、電腦噴繪畫布、彩色噴涂、實(shí)物造型、氣體填充物等。
按傳播的內(nèi)容性質(zhì)分為：商業(yè)性戶外廣告和公益性戶外廣告。
如無特殊說明，本規(guī)劃中的“戶外廣告”專指商業(yè)性戶外廣告。
以車、船體等為媒介體的流動廣告不納入本規(guī)劃范圍。
二、規(guī)劃原則和目的
(一)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃原則是：貫徹城市總體規(guī)劃要求，合理布局，分區(qū)設(shè)置，控制總量，提升檔次。
(二)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃目的是：規(guī)范戶外廣告設(shè)置，合理利用城市空間資源，美化視覺環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、規(guī)劃范圍
戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍為《武漢市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》劃定的江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山等7個(gè)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)域以及宜黃公路、老武黃公路、武咸路、318國道、漢蔡路、107國道、機(jī)場高速公路、漢黃路、漢施路、岱黃公路等城市進(jìn)出口道路控制范圍。
四、規(guī)劃依據(jù)
戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的依據(jù)為：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《武漢市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)。
五、規(guī)劃期限
戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為自本規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)生效之日起至2010年。
第二章 規(guī)劃布局
一、規(guī)劃重點(diǎn)
(一)戶外廣告的總體設(shè)置分布。
(二)戶外廣告的分期整治。
二、戶外廣告分區(qū)設(shè)置指引
根據(jù)城市功能分區(qū)布局、用地性質(zhì)特點(diǎn)、人口活動頻率分布情況、城市公共空間布局、城市景觀特點(diǎn)要求等，并結(jié)合城市燈光環(huán)境確定城市戶外廣告布局分區(qū)，提出各分區(qū)設(shè)置指引，為進(jìn)行更深入的規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
(一)戶外廣告分區(qū)要點(diǎn)說明
分區(qū)指以城市道路(含沿街建筑立面、屋頂和構(gòu)筑物等)作為廣告載體的道路區(qū)段。規(guī)劃將規(guī)劃范圍內(nèi)的城市道路分為允許設(shè)置區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)2類。
路段兩側(cè)控制范圍：城市道路分區(qū)含道路兩側(cè)臨街建筑(含臨街建筑)之間的范圍；城市進(jìn)出口道路分區(qū)指道路兩側(cè)邊界外各200米之間的控制范圍。
(二)戶外廣告分區(qū)類別說明
1．允許設(shè)置區(qū)
指允許設(shè)置戶外廣告的路段。根據(jù)戶外廣告設(shè)置的密度、類型、檔次，允許設(shè)置區(qū)分為2類區(qū)域，即I類設(shè)置區(qū)、Ⅱ類設(shè)置區(qū)。
(1)I類設(shè)置區(qū)
指涉及市、區(qū)級商貿(mào)活動中心區(qū)域的路段，主要體現(xiàn)為戶外廣告設(shè)置的密度大、類型多、檔次高。
密度大：道路、建筑、設(shè)施上均可設(shè)置。
類型多：媒介體形式多樣。
檔次高：必須使用燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示、光纖顯示、翻版裝置、光投射裝置等新材料、新技術(shù)；其設(shè)計(jì)、制作必須體現(xiàn)高品位、高品質(zhì)。
I類設(shè)置區(qū)包括：
①中山大道(民意四路一蘭陵路)。
②解放大道(青年路一江漢路)。
③江漢路。
④武勝路。
⑤鐘家村地區(qū)(漢陽大道與鸚鵡大道交匯處各延伸200米)。
⑥中南路(武珞路一洪山廣場，含洪山廣場周邊)。
⑦徐東大街(和平大道一團(tuán)結(jié)大道)。
⑧武珞路(石牌嶺路一珞獅路)。
⑨珞喻路(珞獅路一卓刀泉)。
⑩八大家地區(qū)(卓越大酒店周邊)。
(2)Ⅱ類設(shè)置區(qū)
指戶外廣告密度須嚴(yán)格控制的路段。本規(guī)劃對Ⅱ類設(shè)置區(qū)作以下規(guī)定：
①不得占用城市公共道路設(shè)置戶外廣告。
②居住建筑及居住建筑用地不得設(shè)置戶外廣告。
③建筑物裙樓不得設(shè)置戶外廣告。
④中環(huán)線以內(nèi)嚴(yán)格控制設(shè)置大型立柱式廣告。
⑤城市進(jìn)出口道路(含機(jī)場高速公路)設(shè)置大型立柱式廣告，其單側(cè)設(shè)置間距不得少于1000米。
Ⅱ類設(shè)置區(qū)包括：
城市進(jìn)出口道路：機(jī)場高速公路、宜黃公路、老武黃公路、武咸路、318國道、漢蔡路、107國道、漢黃路、漢施路、岱黃公路等。
江岸區(qū)：解放大道(江漢路一張公堤)、三陽路(解放大道一沿江大道)、京漢大道(江漢路一蘆溝橋路)、江漢北路東側(cè)(解放大道一新華路)、香港路(解放大道一建設(shè)大道)、臺北路(解放大道一建設(shè)大道)。
江漢區(qū)：建設(shè)大道(香港路一王家墩機(jī)場一號門)、京漢大道(江漢路一民意四路)、江漢北路西側(cè)(解放大道一新華路)、萬松園路、香港北路、青年路、常青路、新華路、新華下路、友誼路、民生路、民權(quán)路、民族路、大興路、三民路、前進(jìn)一路、江漢四路、自治街。
硚口區(qū)：中山大道(民意四路一硚口路)、解放大道(青年路一古田一路)、京漢大道(民意四路一雙廠巷)、建設(shè)大道(解放大道一王家墩機(jī)場一號門)、硚口路、友誼南路、漢西一路、漢西路。
漢陽區(qū)：漢陽大道、鸚鵡大道、二橋路、龍陽大道、琴臺路。
武昌區(qū)：武珞路(湖北劇院一石牌嶺路)、雄楚大街(中山路匝道一丁字橋路)、和平大道(積玉橋一羅家橋)、友誼大道(中山路一羅家橋)、中山路、彭劉楊路、解放路(彭劉楊路一中華路)。
洪山區(qū)：珞喻路(卓刀泉一關(guān)山一路)、雄楚大街(丁字橋路一關(guān)山一干道)。
青山區(qū)：和平大道(羅家橋一工人村)、友誼大道(羅家橋一工業(yè)四路)、沿港路。
2．禁止設(shè)置區(qū)
指除允許設(shè)置區(qū)之外的路段。本規(guī)劃對禁止設(shè)置區(qū)作以下規(guī)定：
①公交候車亭、出租車停靠站、路名牌的燈箱可設(shè)置少量戶外廣告。
②大型商場、酒店、超市、專業(yè)市場樓體只允許設(shè)置燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示、光纖顯示、光投射裝置等形式的戶外廣告。
③可設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告。
禁止設(shè)置區(qū)包括：
①涉及妨礙生產(chǎn)或影響人民生活的路段。
②涉及影響各級(省、市、區(qū))黨、政機(jī)關(guān)辦公區(qū)的路段。
③涉及影響各歷史文化保護(hù)單位的路段。
④涉及影響公共綠地等環(huán)境保護(hù)區(qū)的路段。
⑤涉及影響軍事、外事等區(qū)域的路段。
⑥規(guī)劃要求的特殊路段。
⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他路段。
本規(guī)劃中所指禁設(shè)路段包括全市部分主次干道、一般道路及背街小巷，由于數(shù)量眾多，且涉及到大量規(guī)劃道路尚未命名，故禁止設(shè)置區(qū)以規(guī)劃圖則(待制訂)為依據(jù)，本規(guī)劃中不再詳述。
第三章 戶外廣告設(shè)置通用規(guī)定
一、允許設(shè)置的規(guī)定
(一)人行道上戶外廣告的設(shè)置
人行道上只限于公交候車亭、出租車?？空?、路名牌設(shè)置戶外廣告(商業(yè)步行街除外)。
(二)建筑立面戶外廣告的設(shè)置
建筑立面戶外廣告的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：
1．新建建筑立面設(shè)置戶外廣告，須將其設(shè)置方案連同建筑立面設(shè)計(jì)方案一并報(bào)市城市管理部門審定。
2．進(jìn)行改造的建筑立面原則上不再增設(shè)戶外廣告位，如確需設(shè)置，報(bào)審時(shí)須提供立面改造設(shè)計(jì)。
3．建筑立面設(shè)置的戶外廣告不得影響建筑采光、通風(fēng)、消防等正常功能的使用。
(三)建筑物頂部戶外廣告的設(shè)置
建筑物頂部戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合以下規(guī)定：
1．廣告牌高度與建筑物體量相協(xié)調(diào)，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面。具體設(shè)置要求按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
2．建筑物頂部廣告設(shè)置必須符合抗風(fēng)力的要求，確保設(shè)置安全。
二、禁止設(shè)置的規(guī)定
(一)不得利用下列交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置戶外廣告：
1．交通信號燈。
2．交通指路牌。
3．交通標(biāo)志牌。
4．交通執(zhí)勤崗臺(亭)。
5．交通護(hù)欄。
6．立交橋護(hù)欄。
7．高架道路護(hù)欄。
8．道路綠化隔離帶護(hù)欄。
9．道路、橋梁、隧道等收費(fèi)站。
10．其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。
(二)不得影響下列市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用設(shè)置戶外廣告：
1．上條所列交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。
2．公交站名牌(公交候車亭除外)、消防栓、郵筒、電話亭、電信交接箱等設(shè)施。
3．地下管線、高壓電力架空線安全運(yùn)行空間。
4．人行天橋落地扶梯、過街地道、公路收費(fèi)站和立交橋落地匝道等人流和車流出入口。
5．在城市道路、公路交叉路口50米范圍以內(nèi)。
6．其他影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的情形。
(三)不得設(shè)置下列妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或建筑物形象的戶外廣告：
1．跨越寬幅為30米(含30米)以上的城市道路、公路設(shè)置的。
2．在透空圍墻和護(hù)欄上設(shè)置的。
3．在機(jī)場候機(jī)大樓、火車站候車大樓及長途汽車站候車樓等窗口地區(qū)標(biāo)志性建(構(gòu))筑物上設(shè)置商業(yè)廣告的。
4．在有較大流量車輛出入的單位出入口兩側(cè)10米范圍內(nèi)設(shè)置的。
5．其他妨礙生產(chǎn)或人民生活、損害市容市貌或建筑物形象的情形。
(四)不得利用行道樹或毀損綠地設(shè)置戶外廣告：
1．依附于行道樹或影響行道樹生長的。
2．遮擋綠化景觀設(shè)置的。
3．損壞綠化植物及園林設(shè)施設(shè)置的。
4．其他利用行道樹或毀損綠地的情形。
(五)不得在下列特殊用地單位等控制地帶設(shè)置戶外廣告：
1．各級黨政機(jī)關(guān)辦公大樓及其圍墻。
2．外事、軍事機(jī)關(guān)大樓及其圍墻。
3．已批準(zhǔn)的各級歷史文化保護(hù)單位、文物建筑及其建筑控制帶。
4．名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶及市人民政府規(guī)定的一級保護(hù)山體和一級保護(hù)湖泊。
5．大型城市公共廣場、公園、濱江(河、湖)綠地及其綠化控制帶。
6．江、河堤防險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和其他特殊用地單位的控制地帶。
三、臨時(shí)性戶外廣告的設(shè)置
(一)臨時(shí)性戶外廣告的類別：
1．黨政機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體，企、事業(yè)單位舉辦大型活動時(shí)設(shè)置的與活動相關(guān)的戶外廣告。
2．重要節(jié)假日及慶典活動設(shè)置的反映節(jié)慶的戶外廣告。
3．建筑施工期間施工圍墻上設(shè)置的戶外廣告。
4．房屋銷售期間售樓部(臨時(shí)構(gòu)筑物)上設(shè)置的戶外廣告。
(二)臨時(shí)性戶外廣告的設(shè)置規(guī)定：
1．不得影響城市交通。
2．不得影響城市公共設(shè)施的使用。
3．不得影響市民安全。
4．不得損害綠化植物、園林設(shè)施及影響綠化景觀。
5．不得在特殊用地單位等控制地帶設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告。
6．建筑施工場地施工期間所做廣告只能反映與本建筑工程相關(guān)的信息或公益信息。
四、公益性戶外廣告的設(shè)置
(一)城市窗口地帶、進(jìn)出口道路及城市廣場可設(shè)置長期公益性戶外廣告。
(二)凡空置廣告位必須以公益性內(nèi)容補(bǔ)充畫面。
五、設(shè)置安全、質(zhì)量、環(huán)境影響的要求
戶外廣告的設(shè)置應(yīng)符合安全性、持久性、協(xié)調(diào)性、識別性及整潔性等要求。
(一)安全性
戶外廣告設(shè)置應(yīng)牢固、安全，設(shè)置時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)、火、水、電、地震等自然、人為因素對安全的影響。戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)定期對戶外廣告安全情況進(jìn)行檢查，戶外廣告行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對戶外廣告的安全監(jiān)測和管理。
(二)持久性
戶外廣告設(shè)置材料選取應(yīng)考慮其設(shè)置期限與使用期限的統(tǒng)一。
(三)協(xié)調(diào)性
戶外廣告的造型和畫面必須與周邊整體環(huán)境保持協(xié)調(diào)，注重視覺效果和整體性效果的統(tǒng)一，以視覺和諧為原則。戶外廣告必須保證亮化設(shè)施的正常運(yùn)行，以美化城市夜間環(huán)境為原則。
(四)識別性
戶外廣告的設(shè)置應(yīng)注重選點(diǎn)，有強(qiáng)烈的視覺效果，力求內(nèi)容、文字清晰、規(guī)范、簡明易懂，注重傳播對象，便于所傳播信息的接受和傳播。
(五)整潔性
戶外廣告畫面必須保持整潔，其設(shè)置單位應(yīng)定期清洗、維護(hù)和更換廣告畫面及照明設(shè)施，避免因廣告畫面污損和照明設(shè)施殘缺導(dǎo)致影響市容環(huán)境和廣告?zhèn)鞑ツ芰Α?br /> 第四章 規(guī)劃的實(shí)施
一、屬于規(guī)劃允許設(shè)置區(qū)范圍的路段，應(yīng)逐條道路編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。
二、道路戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃由市城市管理部門負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批后實(shí)施。
三、重點(diǎn)路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)通過專家論證，必要時(shí)應(yīng)召開聽證會。
四、對現(xiàn)有廣告的清理整頓，凡屬于允許設(shè)置區(qū)范圍的，根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃要求整改或拆除；屬于規(guī)劃禁止設(shè)置區(qū)范圍的，分階段制訂詳細(xì)整治計(jì)劃，依法逐步拆除。
五、違反本規(guī)劃要求設(shè)置戶外廣告的，由城市管理執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。
第五章 附則
一、名詞解釋
(一)通用規(guī)定
指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)普遍適用的規(guī)定，不受分區(qū)限制。
(二)分區(qū)設(shè)置指引
指將規(guī)劃區(qū)按總體布局規(guī)劃要求劃分為若干個(gè)分區(qū)，并對各個(gè)分區(qū)制定相應(yīng)的設(shè)置要求。
(三)禁止設(shè)置區(qū)和禁止設(shè)置的規(guī)定
二者從兩個(gè)方面禁止戶外廣告的設(shè)置。
禁止設(shè)置區(qū)指某些具體的路段或區(qū)域禁設(shè)。
禁止設(shè)置的規(guī)定指規(guī)劃范圍內(nèi)涉及的相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物及城市空間均禁設(shè)。
(四)臨時(shí)性戶外廣告
指重要節(jié)假日及慶典活動臨時(shí)設(shè)置的戶外廣告，既可能為商業(yè)性，也可能為公益性，特點(diǎn)是規(guī)模大、時(shí)間短，到期應(yīng)立即拆除。
(五)建筑立面
指城市道路、公路兩側(cè)第一排建筑的臨街立面。
(六)建筑物頂
指位于原建筑設(shè)計(jì)物頂部之上的空間。
二、本規(guī)劃自市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。
三、本規(guī)劃的具體應(yīng)用問題由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
四、對本規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整，由市城管局會同有關(guān)部門提出意見，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
上一篇：《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的通知 》
下一篇：私家車車身廣告：我的地盤我做主